房价松动了 政策不能松动

通过一年多来实行严厉的房地产调控政策，我国城市房价上涨的势头终于得到了遏制，不少城市房价出现了下降。房价出现松动，对于那些渴望拥有住房的人无疑是一个好消息。但显然也有一些人并不希望房价下降。早在房价上涨趋势得到初步遏制之时，呼吁放松调控的声音就此起彼伏。时至今日，放松调控的呼声更为强烈。能否坚持房地产调控政策不动摇，考验着党和政府的执政力。

有些人认为，房价应由市场来决定，政府主要管保障房建设，而不应该干预房价。事实上，房地产市场从来就不是一个自由竞争市场，不能完全由市场来调节房价。从国际上来看，越是土地紧张的国家，对房地产市场的干预程度越高。在市场经济比较完善的国家，通常有针对住房交易或保有的复杂税种，高额的住房交易税、物业税、遗产税等，使得持有二套以上住房的居民比例很小，人们也很难进行房地产市场投机。在当前我国税收体系还不健全的情况下，对购买第二套以上住房采取一定的限购措施，是完全必要的。综合来看，我国当前的房地产政策并不比其他国家更严格。解决老百姓住有所居问题，努力增加保障房的供应当然很重要。但从未来较长一段时间来看，保障房的惠及面仍然是有限的。目前，很大一部分中等收入家庭，既达不到申请保障房的条件，也无力从市场上购买商品房。要解决这些人的住房问题，必须使房价回归到合理水平。

政策再好，如果不能得到贯彻落实，不能让百姓受益，一切都是空的。能否坚定地落实中央房地产调控政策，关键在各级地方政府。地方政府既是政策的执行者，又是政策实施办法的制定者。一些地方政府近年来已形成了对土地财政的依赖，因而缺乏落实调控政策的动力。尤其是近期，由于房地产成交量快速下滑，严重制约了地方财政收入，一些地方出现了政策松动的迹象。据报道，自去年下半年以来，一些城市出台了不同的微调政策，内容涉及限购门槛、普通住宅标准、放宽公积金、税费优惠及购房补贴等。这些政策“松绑”现象对于贯彻中央的调控政策是非常不利的。

目前，大多数城市的房地产市场仅仅是停涨而已，降价的也仅是过去几年涨幅很大的城市或局部地区，远没有达到“使房价合理回归”的目标。很多房地产商依然抱着调控政策不会持久、救市政策很快会出台的想法，在成交量急剧萎缩时依然不愿意降价销售。而炒房者也还在时刻关注政策变化，过去炒房获取高额回报的经历，决定了他们不会轻易离开这一市场。在这样的重要时间关口，如果调控政策出现性的松动，无疑将会引发真实需求者的购房恐慌和投资投机者的炒房热情，引发新一轮房价大幅上涨，导致调控政策前功尽弃。

中央政府调控房地产的决心非常坚定，目标就是要促使房价合理回归、促进房地产市场长期稳定健康发展。在今年国际国内经济形势非常严峻的情况下，即使适当调低了经济增长速度的预期目标，也没有动摇房地产调控目标。在今后的一段时间，中央有关部门应加大对调控政策的监督力度，确保各地的政策措施不走样。对于能够促进首套房交易的政策，应予以鼓励；对于变相松动二套以上住房政策的，应坚决叫停；对于一些符合我国国情又具有较好效果的政策，可进一步制度化，以保证政策的连续性。只有这样，才能促使人们形成房价将长期趋于合理的预期，减少房地产的投资投机需求；才能促使地方政府转变发展思路，不再过分依赖土地财政和过度依赖房地产业拉动经济增长。