重磅:常州二次住房公积金首付50% 满2年后方可交易

4月8日晚，常州市人民政府办公室发布《市政府办公室关于加强全市房地产市场调控工作的意见》，具体内容如下：

【市政府办公室关于加强全市房地产市场调控工作的意见】

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为深入贯彻中央关于房地产工作的决策部署，切实落实住建部和国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》的相关要求，坚决打击炒房行为，促进房地产市场平稳健康发展，现就加强我市房地产市场调控工作提出如下意见：

一、加强土地供应管理。在2017年市区供地计划的基础上再新增供应经营性开发用地1000亩。对已出让未开工的存量开发用地，督促开发企业严格履行出让合同的约定，尽早安排开工建设。对凡未按约定履行出让合同、欠缴出让金、恶意炒作土地和囤积土地的，将依法处置并纳入土地交易市场诚信黑名单，2年内不得在我市参与土地竞买。

二、加大商品住房供应。对正在分期开发的项目，政府有关部门要引导开发企业根据市场情况调整开发节奏，推出更多房源，满足市场需求。在做好有效风险防范措施的基础上，加快新建商品住房上市供应。

三、调整住房公积金贷款政策。办理第二次住房公积金贷款（包括公转商补息贷款）的，首付比例从30%提高至50%。

四、调整住房交易政策。新购买商品住房（包括二手住房）的，取得产权证后满2年方可上市交易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。

五、加强新建商品住房合同备案管理。已完成合同备案的新建商品住房买卖合同，经双方协商一致需注销合同备案的，应向房产行政主管部门递交双方同意解除合同的协议和《常州市商品房买卖合同备案注销申请表》，注销所涉房源统一在常州市房地产信息网公示，公示时间为15天，公示期间不得重新备案。公示期满后一年内，重新备案的价格不得高于上次合同备案价格。

六、加强二手住房交易税收管理。全面实施二手住房交易计税价格评估制度，坚决打击“阴阳合同”，切实规范二手住房交易税收征管秩序。

七、加强商品住房价格管理。严格执行市房地产市场调控会议确定的新建商品住房价格备案各项制度，新建商品住房备案价格的调整周期不得低于2个月。

八、整顿规范房地产市场秩序。加强联合执法，对房地产开发企业及中介机构囤积房源、捂盘惜售、捆绑销售、恶意炒作、哄抬房价、虚构价格、变相涨价、价外加价或收取其他费用等违规违法行为，依法从严从重进行处理。

九、加强住房保障工作。继续实施棚户区危旧房改造，改善群众居住条件。进一步完善住房保障体系，推进共有产权房和公共租赁住房货币化制度，多渠道解决中低收入住房困难家庭、新就业大学生和稳定就业的外来务工人员的住房问题。

本意见自2017年4月9日起施行。

常州市人民政府办公室

2017年4月8日

【关于《市政府办公室关于加强全市房地产市场调控工作的意见》第四条“调整住房交易政策”的说明】

4月8日晚，常州楼市新政正式落地，本次调控政策中的九条细则都是围绕中央的调控精神提出来的，针对当下常州楼市也可谓是“对症下药”。消息一出，对此次政策争议的就是第四条关于“调整住房交易政策”的内容，很多业主表示有疑问，对此，房管局就第四条“调整住房交易政策”内容作出相关说明：

一、对购买新建商品住房的，以购房人和开发企业签订的商品住房买卖合同在网上备案的日期为划分时间点。凡是网上备案日期在2017年4月9日（含2017年4月9日）之后的，一律按照《意见》规定执行，购房人应在取得产权证（不动产证）后满2年方可上市交易；2017年4月8日（含2017年4月8日）之前已经在网上备案的商品住房买卖合同，则不受《意见》约束，购房人在取得产权证（不动产证）后仍按老政策执行，缴纳相关税费后便可上市交易。

二、对购买二手商品住房的，以买卖双方签订的居间（非居间）商品住房买卖合同在网上备案的日期为划分时间点。凡是网上备案日期在2017年4月9日（含2017年4月9日）之后的，一律按照《意见》规定执行，购房人应在取得产权证（不动产证）后满2年方可上市交易；2017年4月8日（含2017年4月8日）之前已经在网上备案的居间（非居间）商品住房买卖合同，则不受《意见》约束，购房人在取得产权证（不动产证）后仍按老政策执行，缴纳相关税费后便可上市交易。

关于第四条“调整住房交易政策”内容说明，可以简单总结如下：只要是在4月9号前，完成网签的，不受这个政策影响！但是一个房子能否过户买卖取决于是否取得产权证，以下三个案例将更加鲜明地解释该政策内容。

案例一：2017年3月22日，王先生购买了一套新城公馆的新房，3月26日网签备案了，那么王先生就不受这个政策影响，只要王先生拿到产权证就能直接交易，但是因为“没满二”，需要付的税较多！也就是说王先生想出售自己房源的话，尽管“不满二”一样可以；

案例二：今天（2017年4月9日）小曹买了新城樾府的房子，但是要下周一才能网签，那么对不起，你时间在9号之后了，所以小曹再拿到产权证以后还需要等两年，再加上是期房，一般都要一年半才能交付，再算上出产权证时间，差不多就是两年，再过两年才能卖也就是四年之后才能出手！

案例三：刘小姐名下有一套玉兰广场的房子，产权证于2017年3月1日才办好，现在刘小姐与张先生签了合同，但是还没有办理其他手续，这个政策同样对刘小姐没有影响，因为产权证在9号前办好了，甚至往前推，刘小姐房子的网签时间，更是在15年就已经签约了，所以刘小姐的房子完全可以买卖，但是同样因为没满二，所以还是付的税费较多！而买了刘小姐房子的张先生，因为他们手续要在9号后办理，所以张先生买了刘小姐的房子，必须要等产权证下来两年后才能交易！